6.15 治理污染不忘稅務籌劃

案例背景

湖北省某市屬橡膠集團擁有固定資產7億多元，員工四千多人，主要生產橡膠輪胎，也生產各種橡膠管和橡膠汽配件。該集團位于某市A村，在生產橡膠制品的過程中，每天產生近30噸廢煤渣。為了妥善處理廢煤渣，使其不造成污染，該集團嘗試過多種辦法：與村民協商將廢煤渣用于鄉村公路的鋪設、維護和保養；與有關學校、企業聯系將廢煤渣用于簡易球場、操場的修建；等等。但效果并不理想。廢煤渣的排放未能達標，使得周邊鄉村的水質受到不同程度的污染，導致附近許多村民經常堵住廠區大門不讓工人上班，工廠的生產受到很大影響，該集團也因污染問題受到環保部門的多次警告和罰款。

問題：如何在維持正常生產經營的同時治理污染？

案例分析

方案一：把廢煤渣的排放處理全權委托給A村委會，每年支付該村委會50萬元運輸費用，以保證該集團生產經營的正常進行。此舉可緩解該集團與當地村民的緊張關系，但每年50萬元的費用是一筆不小的支出。

方案二：將準備支付給A村村委會的50萬元廢煤渣運輸費用改為投資興建墻體材料廠，利用該集團每天排放的廢煤渣生產“免燒空心磚”，這種磚有較好的銷路。

籌劃方案

方案一是以傳統的就治污而論治污的思維模式得出的。由這種模式形成的方案一般不會有意識、有目的地去考慮企業的節稅利益，而僅以是否解決排污為目的。

方案二既考慮治污，又追求企業長遠利益的最大化，不僅讓企業擁有了可以獲得國家和地方政策扶持的產業，而且解決了污染治理問題，同時創造了一定的就業崗位，產生了良好的社會效益。

該集團最終采納了第二種方案，并迅速建成投產，消化了全部廢煤渣，當年實現銷售收入一百多萬元，因免征增值稅，該廠獲得超過10萬元的增值稅節稅利益。

法律依據

《財政部 國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕156號）。

案例總結

很多傳統企業在經營過程中沒有稅務籌劃的觀念。當企業經營出現問題時，在解決問題的同時加入稅務籌劃的思路，一方面可以解決企業經營中的問題，另一方面可以降低成本、提升效率。